domingo, 27 de diciembre de 2009

LEY DE PRESUPUESTO 2010 Y EDUCACIÓN

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 83 DE LA CONSTITUCIÓN DEL CHACO


Desde el Bloque Legislativo Frente Grande hemos analizado el financiamiento educativo propuesto para el Presupuesto del año 2010 en el marco de lo establecido por la Constitución Provincial (C.P.), repasando la situación para los años anteriores, de esta manera queremos aportar información al análisis y debate sobre los recursos que se destinan a una de las funciones constitucionales más importantes que tienen el gobierno provincial de turno, la EDUCACIÓN PÚBLICA.


La Educación Pública está garantizada para chaqueñas y chaqueños en nuestra Constitución, la que establece en su Artículo 83 los recursos mínimos que deben invertirse para garantizar este derecho humano fundamental.


Así deben invertirse:

1- El treinta y tres por ciento (33%), como mínimo, de los recursos que ingresen al Tesoro Provincial por el régimen de coparticipación federal y tributarios propios.

2- Los impuestos y demás contribuciones especiales que establezcan la Legislatura y los municipios.

3- Los aportes del Estado Nacional y los provenientes de acuerdos que celebre la Provincia.

4- Las herencias vacantes, legados y donaciones.

5- Los demás recursos fijados por ley que aseguren el desenvolvimiento adecuado del área educativa.


En el cuadro siguiente vamos a analizar el cumplimiento de este artículo en el tiempo, centrándonos en el inciso 1º del artículo 83 de la C.P. que habla del 33% de los ingresos por coparticipación federal y de los tributarios provinciales.

(hacer click en el cuadro para ampliarlo)



Podemos analizar para cada año que recursos mínimos tendrían que haber sido afectados al financiamiento educativo por aplicación del inciso 1º del articulo 83 de la C.P., en la columna tercera podemos observar la inversión que año a año fue destinada – según las Leyes de Presupuestos – para financiar los gastos generales del Ministerio de Educación.


La tercer columna nos muestra si se ha dado cumplimiento a lo establecido en nuestra Constitución Provincial y los montos que faltaron invertir o los montos en los que se ha superado el mínimo establecido en la Constitución Provincial. Podemos observar que del año 2003 al año 2007 inclusive, la inversión estuvo por debajo de lo que establece la Constitución y recién a partir del año 2008 se ha dado cumplimiento a lo establecido en nuestra carta magna.


En el período 2003 – 2007 se invirtieron (o desinvirtieron) $296 millones menos que el mínimo constitucional y solo en el año 2009 la inversión superó ese mínimo en $256 millones, monto que prácticamente se mantiene para el presupuesto del año 2010.


Creemos que esta es una cuestión fundamental. Como lo establecieron nuestros constituyentes debemos garantizar el financiamiento del sistema educativo para que el mismo pueda incluir y contener en su seno a chaqueñas y chaqueños sin exclusiones, generando las oportunidades y las herramientas para el desarrollo personal y colectivo de nuestra sociedad.


Éste fue un tema ampliamente reclamado por nuestra fuerza política, por sectores gremiales y de toda la comunidad educativa, situación que llegó en el año 2006 a judicializarse buscando exigir al gobierno de turno su cumplimiento. Hoy vemos con buenos ojos que se está dando cumplimiento y que la mínima inversión que exige la Constitución es superada ampliamente.


Con esta medida y con otras como la Asignación Universal por Hijo que determinó nuestra Presidenta de la Nación Cristina Fernandez de Kirchner, estamos ante una oportunidad histórica de incluir a todas y todos al sistema educativo, solo con más educación pública vamos a hacer a nuestra provincia mas justa y equitativa.


viernes, 18 de diciembre de 2009

Los recursos naturales deben ser explotados por el Estado

El Frente Grande Chaqueño se expide respecto de la exploración y explotación del petróleo


El Partido Frente Grande, distrito Chaco, tiene una posición clara al respecto de las fuentes de energía y los recursos naturales: su administración debe estar en manos del Estado.

Reivindicamos la gestión estatal, al servicio del pueblo, de los recursos estratégicos que hacen al desarrollo de los países. La renta de recursos naturales y servicios públicos no debe ser apropiada con fines de lucro sino con fines enteramente sociales.

Las concesiones firmadas por el Gobierno del Chaco y sujetas a ratificación de la Legislatura en cumplimiento del artículo 41 de la Constitución Provincial deben ser rechazadas en tanto no consideran la propiedad pública de las explotaciones y el destino social de la renta que éstas generan. Como lo dice el último párrafo del mencionado artículo: “El aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales de dominio público está sujeto al interés general y a la preservación ambiental.”

Asimismo el Artículo 38 de nuestra Constitución es contundente al respecto, cuando expresa: “Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho inalienable a vivir en un ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las decisiones y gestiones públicas para preservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.

La decisión sobre la administración y los fines de éstos recursos exceden ampliamente a una administración gubernamental y a una composición legislativa, tienen que ver con el futuro de la Provincia, la salud, el ambiente y el desarrollo económico y social de chaqueñas y chaqueños.

Ningún consenso transitorio que “olvide” el debate de la sociedad, ningún acuerdo político puede poner en riesgo los recursos naturales y el destino de la renta de los bienes sociales.

Por ello, porque los contratos firmados no han sido debidamente debatidos y difundidos y porque a nuestro criterio no cumplen con los requisitos básicos que garanticen los principios constitucionales expuestos.

Adherimos a la convocatoria de un debate provincial amplio sobre el destino de los recursos naturales y específicamente sobre la necesidad que el Estado se aboque a explorar en materia petrolera realizando las inversiones que fueran necesarias para ello.

Daniel Trabalón, presidente; Horacio Losas, secretario; Fabricio Bolatti, Diputado Provincial


sábado, 5 de diciembre de 2009

RESISTENCIA “Municipio con Gestión TESTIMONIAL”

Desde la Comisión de Asuntos Municipales del Comité Capital del Partido Frente Grande, ante otra burla a los vecinos y vecinas que habitamos esta ciudad, nos sentimos altamente preocupados por “LA GESTIÓN TESTIMONIAL” de la intendenta Aída Ayala.

GESTIÓN TESTIMONIAL ante la emergencia hídrica de los últimos días:

  • Ella y su comparsa de funcionarios dieron testimonio de cómo se estaban inundando los barrios, asentamientos y calles de Resistencia. Prueba de ello: los comunicados de prensa y fotos junto a los canales, lagunas y puentes; elegantemente abrigados por pilotos multicolores y transportados en opulentas camionetas 4 x4.
  • Ya lo testimoniaron cuando planificaron y ejecutaron obras para nada prioritarias y de muy elevado costo (negociados???), decisión que tomaron sin consulta y participación de los vecinos. Por ejemplo: La peatonal en el centro de la ciudad… todo dicho; sino preguntemos, a los vecinos inundados y que perdieron lo poco que tenían, sobre que prioridades hubiesen decidido o votado, si le dieran la oportunidad por supuesto, de elegir entre la construcción de la peatonal o la realización de trabajos básicos de infraestructura o de mantenimiento en los barrios.
  • Todos los reclamos de organizaciones sociales y vecinales, sobre el respeto a la naturaleza y cuidado del medio ambiente. Uun claro ejemplo: con la firma de la intendente se presentó al Concejo el proyecto de Ordenanza que autoriza a la empresa PREVIL SA a construir el barrio privado La Ribera sobre la vera del Río Negro; a través del cual se rellenaron y se preve rellenar terrenos con restricción severa a edificar y cambiar el cause natural del río.
  • Otros tantos reclamos sobre la necesidad de realizar zanjeos y limpieza de desagües y alcantarillas en los casi todos los barrios fuera de las cuatro avenidas principales. Barrios y zonas donde los vecinos y vecinas la ven pasar … a la gestión testimonial de Aida Ayala, claramente enfocada a la zona centro de la ciudad y con una política comunicacional desinformativa a través de los medios de comunicación.
  • Con el servicio de recolección de basura, donde hasta también en tiempos de sequía demuestra su inoperancia -y no precisamente por fallas de los trabajadores-. Donde hasta el secretario de obras públicas, sin tapujos, dijo públicamente que el problema es de los vecinos sucios que tenemos en Resistencia.
  • Otra gran muestra de generosidad: la entrega de catorce mil bolsas de arena a la gente …

Todo esto y mucho más dan fe de la Gestión TESTIMONIAL de Aida Ayala en el Municipio de Resistencia para con todos los vecinos y vecinas que vivimos fuera de las cuatro avenidas principales de esta ciudad.

Solo TESTIMONIOS, las ACCIONES… ¿vendrán?!


Comité Capital Partido Frente Grande - Chaco

Presidenta, Teresa CUBELLS; Secretario, Miguel ARTIN


lunes, 30 de noviembre de 2009

"Siguen los Mamarrachos"

En la legislatura chaqueña, la UCR y aliados sigue actuando a espaldas de la voluntad popular


DANIEL TRABALON, Presidente del Partido Frente Grande chaqueño, HORACIO LOSAS, Secretario, los Diputados de la misma fuerza Daniel Alberto San Cristóbal 2005-2009 y Fabricio Bolatti, 2009-2013 presentaron una impugnación a la citación e incorporación como diputado provincial de Jorge Luis Varisco, de la Alianza Frente de Todos.


La presentación, realizada ante la Cámara de Diputados cuestiona jurídica y políticamente la actuación de Aída Ayala, las autoridades de la UCR y de la Alianza Frente de Todos y las violaciones legales que cometió la mayoría legislativa de la Alianza en la Cámara de Diputados.


“Siguen los mamarrachos” ironizó Fabricio Bolatti, flamante Diputado electo intentando sintetizar la serie de yerros y violaciones constitucionales y legales de la UCR y sus aliados. “No aceptaron las derrotas electorales del 16 de septiembre de 2.007 y 28 de junio de 2.009, desarrollaron un operativo retirada para nutrir patrimonialmente a sus estructuras, boicotearon cualquier intento renovador del Frente Chaco Merece Más, modificaron el reglamento, renunció su principal candidata que anunciara con bombos y platillos que jamás lo haría e incorporan por la ventana un legislador que no está en condiciones de asumir en la sesión preparatoria” amplió Bolatti.


El escrito presentado como origen del mismo “la degradación institucional y política” que representa la mentira Ayalista y la incorporación de un legislador por la Cámara saliente.


Daniel Trabalón, presidente del FG manifestó “el descontrol de la barra rozista no tiene límites, no tenemos muchas expectativas por la presentación pero queremos dejar planteado nuestro testimonio. Estamos seguros que algún momento de algún día se hará justicia. Trabajamos y trabajaremos para eso desde el FRENTE GRANDE".

sábado, 28 de noviembre de 2009

Siguen las persecuciones a la Jueza Lotero

Comunicado de prensa Frente Grande


Respaldo a la Dra. CYNTHIA MÓNICA LOTERO DE VOLLMAN

El partido Frente Grande quiere expresar su solidaridad con la Dra Cynthia Lotero de Vollman, frente a la persecución política y judicial que sufre por parte de del Superior Tribunal de Justicia, de la Provincia del Chaco, la cual continúa en su intento de acallar las voces de los jueces independientes.
14 MESES se tomo el Superior Tribunal con composición inconstitucional para resolver si concede o no el recurso extraordinario ante la Corte, cuando antes se había denegado el recurso extraordinario local ante ellos mismos. 14 MESES repuesta en el cargo y sin resolución definitiva, rehabilitándose ahora la discusión judicial. ¿Cuanto tiempo más deberá la Jueza sufrir persecución?

El Gran Titiritero
La situación de la Dra. Lotero de Vollman, no es un hecho aislado, no es un tema puntual de orden interno de la justicia, tampoco es una discusión de un particular “enojado” con una Jueza.
Su persecución tiene relación con el contexto provincial, es una clara demostración de fuerza, de poder. ¿De quien?. Del Gran Titiritero, de Angel Rozas, seguramente el mejor alumno de Carlos Menem en el Chaco. El rozismo es para el Chaco sin dudas, lo que el menemismo fue para el país. Y si de muestra sirve un botón, solo basta comparar lo que cada uno de ellos hizo con la justicia, uno a nivel nacional y otro en la provincia.

¿Cual es el contexto? ¿La situación provincial y la necesidad de construir el Gran acuerdo Chaqueño? No, lo que esta planteando el Titiritero es cómo queda su construcción política, de caras a la próximas elecciones en el año 2011.
Una de las definiciones dadas por Ángel Rozas como al pasar, en el marco de la reunión con el gobernador, fue “la necesidad de buscar el equilibrio de poder, paro lo cual es necesario que la Alianza mantenga la Presidencia de la legislatura”. Justamente el hombre que construyo en un poder hegemónico, primero dentro del propio Radicalismo y la Alianza, y posteriormente sobre el poder Legislativo y Judicial.

Vaya nuestra solidaridad con la Jueza Lotero de Vollman, que pocas adhesiones hoy recibe de sus colegas temerosos. Vaya nuestro compromiso militante con quién resistió y resiste -como muy pocos- los embates de las construcciones políticas autoritarias. Resiste haciendo, solamente, lo que debe hacer: dictar sentencia. SERA JUSTICIA.


PARTIDO FRENTE GRANDE, DISTRITO CHACO :DANIEL TRABALON, Presidente; HORACIO LOSAS, Secretario; DANIEL SAN CRISTOBAL, Diputado Provincial; FABRICIO BOLATTI, Diputado Provincial electo.


miércoles, 25 de noviembre de 2009

Todo acuerdo político debe respetar la voluntad popular

DOCUMENTO CONJUNTO DE LAS FUERZAS POLÍTICAS CHAQUEÑAS

PARTIDO DE LA CONCERTACION-LIBRES DEL SUR-FRENTE GRANDE


Las fuerzas políticas que integramos el Frente Chaco Merece Más entendemos que puede ser importante aprovechar el espacio de diálogo político, hoy circunscrito a la UCR y al PJ, para que las distintas organizaciones políticas y sociales de la Provincia propongan y consensúen una agenda que nos permita abordar conjuntamente las distintas problemáticas que atraviesa nuestra provincia.

Pero nos preocupa éste supuesto renacimiento a la institucionalidad y al equilibrio de poderes planteado hoy desde la oposición política, la cual durante su gestión de gobierno construyo un poder hegemónico, de la mano de su líder Angel Rozas, con una mayoría automática en la Legislatura, y el control del Poder Judicial con la designación a dedo de los jueces del Superior Tribunal de Justicia.

Que el dialogo no se transforme en una reedición a la chaqueña del Pacto de Olivos que hace 15 años construyera el bipartidismo.

En ese sentido, entendemos que cualquier acuerdo que se lleve adelante debe ser programático y considerar, al menos, los siguientes aspectos:

a) Participación amplia de organizaciones políticas y sociales, retomando el consabido “diálogo político”.

b) Depuración del Poder Judicial, comenzando con la renuncia de los 3 jueces del Superior Tribunal de Justicia designados en violación a la Constitución Provincial y la instauración de un proceso participativo y transparente –acorde a nuestra Carta Magna- que la jerarquice en sus designaciones.

c) Designación del Defensor del Pueblo, cuyos postulantes también surjan de un proceso transparente y con sujeción a los antecedentes y formación.

d) Derogación de la Ley 6033, que sancionó la Alianza Frente de Todos, en el marco del operativo retirada, para designar a “su” Fiscal de Investigaciones Administrativas, convirtiendo ése organismo en una dependencia partidaria de la UCR.

e) Derogación de la Ley 5451, del DESAMPARO, símbolo de la construcción hegemónica.

f) Establecer una agenda legislativa abierta, que involucre la sanción de leyes de relevancia para los sectores que participan, sin exclusiones. Esta agenda a su vez debe significar el cumplimiento efectivo de normas vigentes y aquellas que se sancionen por parte de los diferentes poderes del estado.

g) Dejar sin efecto la Resolución de la Cámara de Diputados 2447/09 que, bajo la forma de picardía criolla, instituyó una Presidencia Provisional ilegítima e inconstitucional.

h) Respeto a la voluntad popular y a nuestra Constitución Provincial. La presidencia de la Legislatura corresponde al Frente Chaco Merece Mas, en la persona de Oscar Domingo Peppo y por dos años, debiendo el mismo renunciar a su actual cargo de Intendente.

Estas tres fuerzas políticas insisten con su compromiso con las transformaciones democráticas de nuestro Chaco, de cara al pueblo y revalorizando la política y la participación, el dialogo y el acuerdo político se debe dar en marco del respeto a lo que establece nuestra Constitución Provincial y la voluntad popular expresada en la urnas.-

Resistencia 26 de noviembre de 2.009

Libres del Sur: Carlos Martínez, Diputado Provincial; Marcelo Salgado, Subsecretario de DDHH del Chaco; Walter Obes, Movimiento BARRIOS de PIE; Profesora Nancy Sotelo.

Frente Grande: Daniel Trabalon, presidente; Fabricio Bolatti, Diputado Provincial electo; Daniel San Cristobal, Diputado Provincial.

Partido de la Concertación: Raúl Acosta, Diputado Provincial electo, Luis García, Carlos Gomez Presidente de AMUCHAFE, Pastor Miguel Cardozo y Hugo Luna

sábado, 14 de noviembre de 2009

Documento conjunto: LIBRES DEL SUR-FRENTE GRANDE-PARTIDO DE LA CONCERTACION



Estas tres fuerzas políticas chaqueñas, integrantes del Frente Chaco Merece Más, expresan:

El adiós de Aída

Finalmente, Aída Ayala corrió el velo, debajo del cual las fuerzas políticas firmantes sabíamos qué había: una traición a la voluntad popular. Ayala nunca pensó en asumir, mintió descaradamente en todo el proceso electoral.

“Lucir” a la principal figura del ARI, Alicia Terada, llevando a esa fuerza política a rifar su capital político no era suficiente. La UCR pergeño incorporar a su figura capitalina en búsqueda de minimizar la derrota del 28 de junio. Igualmente no les alcanzó para sufrir una desastrosa derrota en las urnas

Ha quedado claro el brutal desprecio al pueblo con la renuncia de Aída, aunque se ha pretendido responsabilizar al Frente Chaco Merece Más de ella.

La Presidencia de Peppo

Ratificamos el compromiso que asumiéramos durante la campaña de votar como presidente de la Legislatura a Oscar Domingo Peppo, esta decisión continúa firme.

Luego de la renuncia que deberá efectivizar a la Intendencia de la Ciudad de Villa Angela antes de su asunción como Legislador Provincial, los legisladores Fabricio Bolatti, Raúl Acosta y Carlos Martínez efectivizarán con su voto en el recinto su consagración como Presidente de la Cámara de Diputados.

El proceso electoral del 28/06 que culminó con un triunfo del Frente Chaco Merece Más no habilita otra opción que dicha fuerza política conduzca el Poder Legislativo, como lo marca la mejor tradición política institucional de la Provincia .

No perder en los escritorios lo que hemos ganando en las urnas

De ninguna manera aceptaremos que se quebrante la decisión de las urnas. El conjunto de las fuerzas políticas y sociales que integramos el Frente Chaco Merece Más y quienes adhieren a su proyecto político no debemos permitir que se birle la Presidencia de la Legislatura.

Y se consuma así, una doble estafa, la primera estafa fue a sus propios militantes, a su propios votantes, cuando propusieron una Candidata que sabían que no iba a asumir su cargo, la segunda, la que pretende realizar a todo el pueblo del Chaco desconociendo el resultado electoral, pretendiendo quedarse con un cargo que perdieron en las elecciones.

La defensa de la voluntad popular no debe escatimar esfuerzos, no debe ocultar el verdadero debate, las instituciones se defienden respetando la voluntad popular.

Frente Grande: Daniel Trabalon, presidente; Fabricio Bolatti, Diputado Provincial electo; Daniel San Cristobal, Diputado Provincial.

Libres del Sur: Carlos Martínez, Diputado Provincial; Marcelo Salgado, Subsecretario de DDHH del Chaco; Walter Obes, Movimiento BARRIOS de PIE.

Partido de la Concertación: Raúl Acosta, Diputado Provincial electo, Luis García, Carlos Gomez Presidente de AMUCHAFE, Pastor Miguel Cardozo y Hugo Luna



viernes, 13 de noviembre de 2009

Demasiado Silencio

Deberíamos evitar que la sucesión de declaraciones irresponsables de la doctora Carrió se incorporen al acervo del pintoresquismo folclórico de la política argentina. La carta que la dirigente y su partido, la Coalición Cívica-ARI, envió a un conjunto de embajadas acreditadas en el país reviste una gravedad institucional que demanda un alerta para la democracia argentina.

Carrió dice que está amenazada la democracia representativa. Que gobierna alguien que no fue elegido. Que vivimos un clima de violencia generalizada y están en peligro la democracia y la república. Nada especialmente novedoso en la retórica a la que nos tiene acostumbrados hace ya casi una década. Nada que no tenga el nivel de desenfreno alcanzado cuando afirmó que Argentina estaba en un régimen nazi al que solamente le faltan los campos de concentración o que el final de Néstor y Cristina Kirchner sería igual al del dictador rumano Ceausescu, ejecutado públicamente después de su derrocamiento.

Pero dichas a embajadas de países con los que Argentina tiene relaciones normales, y en muchos casos intensas, las palabras adquieren otra significación. ¿Qué se supone que busca la Coalición Cívica? Dentro del país nos es fácilmente imaginable que actúa en busca de un protagonismo político visiblemente deteriorado después del resultado de las últimas elecciones. Parece lógico pensar que intenta enfrentar la permanente iniciativa política y legislativa del gobierno de Cristina Kirchner poniendo la atención en otro lado, el de los agravios y las defensas. Sin embargo, el hecho tiene gravedad institucional. Desde un partido electoralmente importante se insinúa que el país está al borde de un descalabro institucional acompañado por la generalización de la violencia y se hace mención a la carta de la OEA supuestamente transgredida por nuestro gobierno. ¿Está pidiendo “ayuda” internacional con sufrientes “republicanos” argentinos como Carrió y el staff de la Coalición? ¿En qué consistiría esa “ayuda”? ¿En qué republicanismo dice inspirarse? Salvando las enormes diferencias entre los dos momentos históricos, se asemeja bastante al republicanismo que invocaba Domingo Cavallo cuando hacía lobby en las embajadas del Primer Mundo para que no colaboraran con el gobierno de Raúl Alfonsín.

Llama la atención el escaso impacto de este episodio. Es muy lamentable que entre los muchos opositores sensatos y leales a los principios democráticos no haya habido el merecido repudio a esta escandalosa carta. Se dirá que Carrió ya nos tiene acostumbrados a estas cosas. Pero la democracia y la soberanía nacional son asunto delicado. Nunca está de más un llamado de atención dirigido a que el espectáculo político se detenga en las fronteras de lo responsable y lo decente.

Eduardo Sigal
Presidente del Frente Grande.

de Página/12

domingo, 8 de noviembre de 2009

UN ARBOL EN EL DESIERTO

LA REFORMA DEL ARTICULO 75 DE LA CONSTITUCION DEL CHACO


Por Daniel San Cristóbal, Diputado Provincial, Frente Grande

Aprobada e incorporada en forma automática la reforma del Artículo 75 en la Constitución Provincial, el pasado 4 de noviembre, consagrando derechos provisionales de los trabajadores del Estado se impone un primer “pasar en limpio” de la significación política de la reforma.


I. Un árbol en el desierto. En un marco de alta confrontación política cuyos resultados son negativos para la Provincia -especialmente en el momento en que la Alianza Frente de Todos se apresta a birlar en los papeles el triunfo del Frente Chaco Merece Más en las urnas- , el acuerdo político es una verdadera excepción. Mas aún en un tema sensible y de alto voltaje. Ampliar éste acuerdo a otros sin entrar en el contubernio podría ser un camino.


II. El Poder ejecutivo reaccionó. Cuando parecía que se perdía el rumbo en acciones para hacer fracasar la reforma, el Poder Ejecutivo reaccionó a través del (probablemente) menos político de sus Ministros, el de Economía. La iniciativa del diálogo con las entidades gremiales para buscar una fórmula de consenso dio sus frutos e incluso desacomodó a la propia Alianza que amenazó con hacer fracasar el proceso. Titulares de varias carteras y funcionarios varios deberían tomar nota, imitar la fórmula y evitar algunas confrontaciones inútiles, cuando se pueda claro está.


III. Nada nuevo bajo el sol, pero no tanto. La reforma constitucional no incorporó nada que hoy no esté vigente. Pero elevó su rango de lo legal a lo constitucional, “subió el piso” de la discusión y despejó aspectos que habitualmente complican el debate previsional. La reforma patentizó la decisión política de enterrar los fantasmas de la transferencia del sistema a la Nación y la tan mentada “armonización”.


IV. Hace punta. El texto no nos conformó a todos. Tensión, discusión, consenso. Pero definitivamente nuestra Constitución quedó a la vanguardia de las Constituciones del país en materia previsional. La cantidad y calidad de los derechos protegidos no tiene parangón con otro texto.


V. Los gremios. El rol de las entidades gremiales y asociaciones de jubilados fue central. Algunas de ellas desconfiaron del proyecto original, e incluso lo denostaron. La inteligencia y la visión global de varias entidades que, con matices y formas de expresión en diversos ámbitos, influyeron sobre el proceso fue determinante de la aprobación del texto. Una prueba de que la política incluye la acción organizada de las partes. En éste caso trabajadoras y trabajadores escribieron un artículo de la Constitución.


VI. La imprevisión de la previsión social. Probablemente la profundidad de la reforma se pueda entender mas claramente en el futuro. Nadie puede aventurar que pasará en nuestro país y en nuestra Provincia con la previsión social. Las formulas neoliberales continúan rondando como buitres y los ajustes, como ya fueron aplicados o con otras fórmulas, podrán volver a aparecer.


VII. El debate continúa. La reforma no es nada más que una marca en el largo camino. El debate sobre el futuro previsional, sus fuentes de financiamiento, la optimización del organismo y su mejor administración deben continuar. Y lo debe hacer con la participación de los sectores políticos, pero principalmente de trabajadoras y trabajadores, activos y pasivos. Lo debe hacer sobre la huella que dejo esta reforma: el debate, el diálogo, el consenso.



BREVES ASPECTOS TECNICOS

El artículo 75, previo a la reforma, solo estipulaba la movilidad de los haberes jubilatorios y las pensiones de los trabajadores del sector público.


INTRANSFERIBILIDAD DEL SISTEMA, ADMINISTRACION Y AUTARQUIA

Se declara la intransferibilidad del sistema bajo cualquier forma, incluso la tercerización.

Se establece la administración a través de un organismo con autarquía económica y financiera integrado por representantes del Estado y trabajadores activos, pasivos.

También se establece como sistema el de reparto con asistencia estatal.


DERECHOS

- jubilaciones y pensiones móviles e irreductibles,

- Haber mensual del 82% móvil de las remuneraciones actualizadas.

- Movilidad automática del haber en función de la movilidad de la remuneración.

- Cálculo del haber de la remuneración sobre la base 120 mejores remuneraciones mensuales actualizadas.

- Compensación de 2 años de excesos de servicios con 1 año de edad.

- Mantenimiento de los requisitos de acceso a los beneficios establecidos en el régimen diferenciado existente para el personal docente.

- Mantenimiento de las condiciones de acceso a los beneficios establecidos en el régimen especial para el personal policial.

- Edad jubilatoria de 60 años para los empleados públicos actuales.


FINANCIAMIENTO

Se establece que el sistema se reglamentará por ley sancionada con la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados, garantizando el financiamiento y la sustentabilidad del mismo.


CAJAS PREVISIONALES DE PROFESIONALES

Se incorpora un reconocimiento expreso a cajas y sistemas de seguridad social para profesionales, en forma similar a lo establecido por la Constitución Nacional.

sábado, 7 de noviembre de 2009

Legítimos derechos

Por Eduardo Sigal, Presidente del Frente Grande, orden nacional

La universalización de las asignaciones familiares tiene una enorme trascendencia social, económica y política. Significa la creación de un nuevo derecho ciudadano, igualitario y con pocas excepciones, como lo fueron en lo político el voto universal, o en lo laboral, el derecho a la jubilación y a las vacaciones pagas. La creación de este nuevo derecho no implicará por sí mismo poner fin al clientelismo político, pero sí la imposición de fuertes límites a esa cuestionable práctica, ya que ninguna instancia formal o informal de poder –municipios o dirigentes de organizaciones no gubernamentales– podrá impedir a un padre o madre de familia ejercer su legítimo derecho.
La universalización de las asignaciones familiares tiene además un valor político coyuntural: demuestra que este gobierno es capaz de escuchar a las fuerzas de la oposición y a sectores de enorme influencia social, como la Iglesia católica, que venían impulsando, como algunos actores políticos afines al gobierno, la creación de un derecho social de estas características.
En pleno auge de las ideas del Consenso de Washington, a fines de los ’90, el Frente Grande fue uno de los impulsores, con otras organizaciones sociales, sindicales y políticas, de la creación de un seguro para la niñez para incluir socialmente a quienes habían quedado fuera del sistema por imposición de políticas neoliberales. Claro que el sistema político no estaba maduro para esa medida de importancia revolucionaria, los recursos de la seguridad social habían sido absorbidos mayoritariamente por bancos privados que administraban los fondos de pensión, y el país seguía siendo rehén de una secta de iluminados que pretendía que la Argentina podía transformarse en furgón de cola del ambicionado Primer Mundo. Hoy las condiciones políticas han cambiado radicalmente; hasta la oposición de derecha viene pidiendo generar un ingreso para la niñez, y el Estado cuenta con los recursos que antes se escurrían en las manos de las administradoras privadas.
Este nuevo escenario ha permitido la creación de un nuevo derecho, que tiene la virtud de su aplicación inmediata al solventarse con recursos existentes. Además, una porción importante de fondos provendrán de los planes Familias y Jefes y Jefas de Hogar, ya que los beneficiarios de esos planes se irán incorporando paulatinamente al nuevo beneficio, más conveniente económicamente. De todos modos, no debe descartarse que en el futuro parte del financiamiento se base en una reforma impositiva que grave las rentas financieras. La implementación del sistema universal permitirá además desarmar una multitud de planes provinciales que se superponían con muchas iniciativas nacionales, y que de alguna forma dispersaban esfuerzos y servían al uso a discreción de parte del poder local.
Lo que no se logrará con este nuevo derecho es la reinstalación de la cultura del trabajo entre quienes están excluidos del sistema formal, ni la erradicación de la pobreza o la desigualdad social. Los efectos probables –que constituyen un avance importantísimo contra esos flagelos– son un impacto fuerte en la indigencia y uno más acotado en la pobreza, junto con la progresiva incorporación de nuevos alumnos al sistema educativo formal. La imposición de valores positivos vinculados al trabajo y al esfuerzo personal quedarán, sobre todo, a cargo de los propios docentes, lo que requerirá el progresivo aumento de fondos disponibles por parte del sistema educativo. También será necesario mejorar la atención en los diferentes centros de salud y la disponibilidad de vacunas y medicamentos.
La incorporación de este nuevo derecho ciudadano entre las familias implicará, de aquí al futuro, ampliar los desafíos para este gobierno y los próximos, que deberán preservar esta nueva conquista social, ampliarla y adaptarla a las nuevas circunstancias económicas y políticas.


jueves, 5 de noviembre de 2009

Reconocimiento Legal a la CTA

La Mesa de Unidad Popular se reunió con Hugo Yasky

Respaldo de fuerzas kirchneristas a reclamo de la CTA


Dirigentes de la Mesa de Unidad Popular, que integran el Frente Grande, el Frente Transversal y la Corriente Martín Fierro, entre otras organizaciones sociales y políticas, le manifestó al Secretario General de la CTA, Hugo Yasky, su apoyo al pedido de otorgamiento de la personería gremial a la central obrera.


“Estamos convencidos de que se debe avanzar en el reconocimiento legal de la CTA”, expresó el Presidente del Frente Grande, Eduardo Sigal, que estuvo acompañado por Oscar Laborde (del Frente Transversal que lidera Edgardo Depetri), Quito Aragón (Corriente Martín Fierro) y dirigentes de Militancia Social, el Partido Intransigente, Proyecto Popular, el Partido Comunista (Congreso Extraordinario), el Comedor Los Pibes y el Movimiento Por la Justicia Social.


Yasky agradeció el apoyo al reclamo gremial y calificó de “buenísima” la iniciativa de Asignación Universal por hijo anunciada por el Gobierno. “Nunca nada movió tanto la aguja como esto”, expresó.



Prensa Nacional: Germán Celesia: (011) 15 36 16 1820

Trabajadoras y Trabajadores del Mandado




En la mañana del 5 de noviembre
la Asociación Civil de Mensajeros y Cadetes del Chaco, en forma conjunta con el Diputado Daniel San Cristóbal -Frente Grande- presentaron públicamente la iniciativa legislativa 3184/2009.
Participaron de la actividad, el Presidente de la Asociación Fabio Zerpa, trabajadores pertenecientes a la Asociación, Daniel Trabalón, presidente del Frente Grande Chaqueño, Miguel Artín, Secretario del Bloque Legislativo y Hector Carrica, Delegado normalizador de ATE CHACO.
Fabio Zerpa detalló las condiciones de precariedad y ausencia de todo tipo de beneficio social y cobertura que tienen la totalidad de los trabajadores del sector y la necesidad de una acción permanente en la búsqueda de la reularización. En ese sentido destacó que en la búsqueda de soluciones contactaron, a través de la Central de Trabajadores Argentinos -CTA- al Diputado Daniel San Cristóbal quién está realizando acciones en el sentido propuesto por los trabajadores.
El Diputado Daniel San Cristóbal brindó precisiones sobre la iniciativa, resaltando que se pretende en protección de trabajadoras y trabajadores pero también de la comunidad, estableciendo pautas de cumplimiento legal para las empresas que prestan un servicio que es utilizado por amplios sectores de la sociedad y que se encuentra en pleno crecimiento. Detalló que la iniciativa propugna la creación de un Registro Provincial de empresas prestadoras donde queden individualizadas las empresas, sus trabajadores y los medios de locomoción en que se presta el servicio, debiendo cumplir todos ellos determinadas condiciones. Asimismo informó que se detecta una precarización preocupante en la actividad y que la Dirección Provincial del Trabajo no realizó durante el 2.009 ninguna inspección a las empresas.
Hector Carrica expresó el compromiso de ATE Chaco y la CTA para con los trabajadores que se encuentran en una difícil situación social

Teléfono de contacto con Fabio Zerpa 03722 15712235


sábado, 31 de octubre de 2009

LA JUSTICIA SOCIAL Y REDISTRIBUCIÓN




Asignación Universal por Hijo
/a
EL FRENTE GRANDE Y LA FTV RESALTAN LA JUSTICIA SOCIAL Y REDISTRIBUCIÓN
Alrededor de 100.000 niñas y niños chaqueños esperan la aplicación de la medida

Desde el Partido Frente Grande y de la Federación de Tierra y Viviendas hacen conocer el fuerte apoyo a la decisión de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner de crear el nuevo régimen de asignación universal por hijo, incorporando al universo de niñas y niños hoy injustamente discriminados y fuera de cualquier cobertura o con coberturas menores.

Esta asignación monetaria barrera con la indigencia e impactara en una fuerte caída de la pobreza, convirtiéndose en una medida de estricta “Justicia Social”, las características de la medida y por el universo de sus beneficiarios significa un paso más hacia una más justa “Redistribución de la Riqueza”.

En la Argentina hay 12,9 millones de niñas y niños menores de 18 años, tres millones están fuera del sistema y dos millones pertenecen al Plan Familias. Otros 4,5 millones están incluidos en el sistema tradicional de asignaciones familiares, mientras que 400 mil no cobran nada porque sus padres perciben salarios mayores a 4800 pesos, que es el límite para recibir una asignación familiar –pero pueden efectuar deducciones del impuesto a las Ganancias-. Finalmente, hay tres millones de menores con cobertura de otros planes sociales.

A partir de la aplicación de esta medida, el universo de niñas y niños menores de 18 años van a estar contenidos por una ayuda económica mensual que además busca incentivar la permanencia del menor dentro del sistema educativo y la participación de los mismos en los programas de salud que se implementen. Medidas que, bien aplicadas, terminarían con la deserción escolar y permitirían una más fácil aplicación de programas de salud preventivas, como el seguimiento y control periódico que permita detectar casos de desnutrición y enfermedades evitables.

Financiamiento de la medida: “Por que SI el ANSES”.

La medida implica una inversión de $10.800 millones anuales y comprende una asignación universal de $180 mensuales por menor integrante de familias de desocupadas o que trabajadores en la economía informal. Los recursos provendrían de la ANSES y por dichos del Ministro de Economía Boudou “La medida será financiada con los recursos corrientes de la Anses, conformado por aportes y contribuciones de trabajadores, más parte de los impuestos al IVA y Ganancias, 15 por ciento de la Coparticipación y, ahora, las ganancias provenientes de fondos que antes administraban las AFJP”

La fuente de financiamiento elegida por el Gobierno Nacional es uno de los centros de críticas de la oposición política, oposición que en muchos casos estuvo a cargo del gobierno y no supo o no quiso aplicar una medida de esta significación social.

El concepto de Seguridad Social no puede ser aplicado en forma parcial ni discriminar a ciudadanos por su situación económica, laboral o por no haber podido acceder a un empleo. Las garantías que pretende dar un Sistema de Seguridad Social deben llegar a todos los ciudadanos de un país, garantizando asistencias mínimas de carácter universal.

Desde la gestión del ex presidente Nestor Kirchner se fueron dando pasos en este sentido y hoy finalmente con la aplicación de la asignación universal por hijo el sistema de seguridad social logra una aplicación universal que contiene a todas y todos los argentinos. Con la Jubilación Universal que permitió a 1.800.000 personas mayores jubilarse independientemente de los años de aporte que tuvieran reconociendo una realidad social, con las pensiones otorgadas, con la nacionalización de los fondos administrados por las AFJP y hoy con la aplicación de una asignación universal, el sistema de seguridad social vigente pasa a ser de todos los argentinos y garantiza asistencias universales.

Los que siempre quisieron un país para pocos dicen que se ocupan recursos que son de los trabajadores y jubilados para otras finalidades, son los mismos que en los años 90´ aplaudían las medidas que destruían la industria nacional, que congelaban las jubilaciones, que sostenían un sistema previsional deficitario, logrando el crecimiento permanente de la tasa de desempleo. Entre esas medidas se decidió cubrir los menores aportes y contribuciones al ANSES producto de la permanente caída del empleo, con la afectación de impuestos que pagan todos los argentinos, así las provincias y el gobierno nacional cedieron ingresos coparticipables que hoy sostienen el financiamiento de más del 30% des sistema previsional y son una de las causas del superávit permanente del ANSES.

Es justo que el ANSES garantice a todos los argentinos la inclusión social y que forme parte de una política de crecimiento y distribución que se viene aplicando en nuestro país desde el 2003, no puede existir un sistema previsional fuerte en un país pobre y sin empleo, la mejor garantía para el mantenimiento de un sistema jubilatorio y previsional sustentable es una economía en crecimiento y una sociedad justa. Todas las políticas sociales y de inversión y financiamiento implementadas por el ANSES en estos últimos años, como ser créditos blandos para PYMES, fondos destinados a la construcción, asistencia financiera a los gobiernos provinciales y nacional para proyectos estratégicos y más jubilaciones, fueron aportes al crecimiento de la economía y han permitido morigerar los efectos de la crisis internacional, con su consecuente mantenimiento y crecimiento de empleo genuino y actividad económica, significando nuevos ingresos por aportes y contribuciones y por recaudación de impuestos para el ANSES, constituyendo un sistema sustentable y que mejora la vida de los argentinos, el que a partir de diciembre suma esta asignación universal por hijo que viene a reparar parte de la verdadera DEUDA PUBLICA, LA DEUDA INTERNA CON LOS ARGENTINOS EXCLUIDOS.

Daniel Trabalón, Presidente Partido Frente Grande Chaco
Juan Manuel Zacarías, Federación de Tierra y Vivienda (FTV) Chaco
Fabricio Bolatti, Diputado Provincial electo
Daniel San Cristóbal, Diputado Provincial



jueves, 29 de octubre de 2009

“Donde hay una necesidad, hay un derecho”

Privilegiados de otras épocas, los niños y niñas, han sido los más castigados por el huracán de miseria del neoliberalismo y sus recetas.

Por eso, el Partido Frente Grande “apoya fervorosamente” la decisión de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner de crear el nuevo régimen de asignación universal por hijo, incorporando al universo de quienes reciben asignaciones familiares a los desocupados, contratados, monotributistas y empleados en negro, que hoy están injustamente discriminados.

“Acompañamos fuertemente la valiente decisión de resolver de inmediato la muy injusta situación que se venía arrastrando a lo largo de los años”, señaló el Frente Grande.

Y señalamos especialmente – agregó el Partido presidido por Eduardo Sigal - que como la propia Presidenta manifestó, no se va a resolver la pobreza con esta medida pero, sin duda, será un fuerte aliciente que contribuya a hacerlo y, justamente, entre quienes más lo padecen: la infancia y la juventud”.

martes, 27 de octubre de 2009

La represión de la protesta empeora la situación social

Documento conjunto Partido Frente Grande, Libres del Sur y Barrios de Pie, Chaco


El reciente desalojo de un corte de ruta llevado adelante por movimientos sociales y la violenta detención de los dirigentes Cristina Canteros y Adolfo “Fito” Molodezky evidencia una acción equivocada y peligrosa del Gobierno Provincial, en lo que interpretamos como una escalada.

Hemos dicho que la pobreza no puede explicarse por el accionar de grupos u organizaciones sociales sino que tiene su origen en las estructuras socioeconómicas injustas que generan exclusión social, y a la que necesariamente habrá que atender conforme al derecho constitucional no solo de peticionar ante las autoridades sino de recibir respuesta de ellas que tienen todos los chaqueños.

La compresión de la gravedad de la pobreza, la exclusión y la desigualdad, así como también el respeto a quienes desde la resistencia y la organización intentan librarse de ellas ha sido una característica de quienes impulsamos el presente pronunciamiento.

Acudir a despachos oficiales en busca de respuestas, instalarse en espacios públicos, marchar, reclamar, instalar y hacer visible la necesidad son derechos básicos de los que no tienen otros instrumentos a su alcance para que la sociedad no los olvide.

Cuando los funcionarios públicos toman por el atajo de negar legitimidad, perseguir los efectos de la miseria y no sus causas, se ingresa peligrosamente, en un terreno del cual es difícil volver.

Cuando la respuesta es policial y no el diálogo la democracia se lesiona, se deslegitima. La policía debe investigar y constreñir el delito, no la demanda de los excluidos. Las cárceles deben ser para el crimen organizado, no para los pobres que demandan derechos básicos. El sistema judicial debe estar al servicio del castigo del crimen organizado, no invirtiendo sus recursos en los que nada o muy poco tienen.

Vemos con mucha preocupación el cambio de política del gobierno provincial respecto de la protesta social y la relación con las organizaciones del pueblo.

Sectores hartos de una política antidialoguista y represora de la Alianza Frente de Todos buscaron en el 2.007, democráticamente, una opción.

Una de las bases de sustentación del Frente Chaco Merece Más fue la apertura de en la construcción de la herramienta política con una fuerte participación de organizaciones gremiales y sociales.

El Frente Chaco Merece Más se constituyó así como una alternativa con fuerte participación social.

Los oídos y las manos del Gobernador y sus equipos estuvieron dispuestas desde el mismo 16 de septiembre de 2.007.

Esto no acontece en éste momento y debemos señalar lo que se presenta como una escalada enredada en un microclima de “recuperación de la autoridad”. Ese camino ya lo siguieron otros: Menem reprimió violentamente la protesta contra el neoliberalismo, De La Rúa desalojó con muertos el puente Chaco Corrientes y luego la plaza del que se vayan todos del 19 y 20 de diciembre de 2.001. Duhalde desalojó el puente Pueyrredon que une la Ciudad de Buenos Aires con el Conurbano con la sangre de Kosteki y Santillán. Sobisch utilizó la fuerza policial para desalojar una ruta y le costo la vida a Carlos Fuentealba, asesinado por la policía. Nefastos ejemplos de las peores respuestas en nombre de una supuesta democracia.

Hacemos un llamamiento a las fuerzas políticas y sociales a reflexionar sobre lo inútil del camino represivo y la necesidad de buscar a través del diálogo y el entendimiento las soluciones que nuestro pueblo necesita.


Diputado Carlos Martinez, Movimiento Libres del Sur; Diputado Daniel San Cristobal, Partido Frente Grande; Daniel Trabalón, Presidente Frente Grande; Walter Obes, Movimiento Barrios de Pie;


sábado, 24 de octubre de 2009

Obsequiarán ejemplares de la Carta Orgánica

Obsequiarán ejemplares de la Carta Orgánica de Resistencia a Aída Ayala
La UCR desprecia la institucionalidad, dice Bolatti

El Frente Grande pondrá a disposición de la intendenta, Aída Ayala, ejemplares de la Carta Orgánica Municipal de Resistencia para su lectura diaria. “Hemos impreso muchas para regalarlas a los vecinos, pero dado la importancia del tema hemos decidido regalárselas todas a Aída”, manifestó el diputado electo Fabricio Bolatti y dijo que su partido invita "a los vecinos de Resistencia a iniciar la campaña: Regalemos una Carta Orgánica a Aída".

Bolatti afirma que “el desprecio de la Unión Cívica Radical por la institucionalidad es galopante y lo mismo pasa con Aída Ayala, intendenta de Resistencia. La cantidad de veces que la intendenta dijo y se contradijo desde mayo de 2.009 hasta ahora es impresionante.

“Primero dijo que no sería candidata. Después, si el partido lo pedía… Luego lo pensaba pero renunciaría al cargo de intendenta la anunciarlo. Luego aceptó, no renunció al cargo pero dijo que no era una testimonial, por lo que renunciaría sí o sí al asumir como diputada. Después comenzó a pensar en no renunciar. Ahora dijo que está más para el lado de la licencia… y siguen las contradicciones”, recordó el vocal del IPDUV.

El legislador electo del Partido Frente Grande y el Frente Chaco Merece Más afirma que “no son errores. Si bien sabemos que la intendenta es ignorante e incumplidora consuetudinaria de la carta orgánica municipal, lo principal es el desprecio por las instituciones. La dirigencia principal de la UCR está por esa senda”.

Fuente

APOYO PARA ACCEDER A LA JUBILACIÓN NACIONAL

Impulsado por el Frente Grande Chaqueño, fue aprobado por Ley

PROGRAMA PROVINCIAL

APOYO PARA ACCEDER A LA JUBILACIÓN NACIONAL

La Cámara de Diputados aprobó la ley – autoría del diputado del Frente Grande Daniel San Cristóbal – que crea el Programa Provincial de Apoyo para acceder a la Jubilación – ley nacional 24.476-.

El Programa creado por Ley provincial 6426 tiene por finalidad brindar información para el acceso al beneficio jubilatorio creado por el Gobierno Nacional y financiamiento para los pagos necesarios a su acceso.

Muy difundidas fueron las acciones nacionales tendientes a lograr que millones de personas mayores puedan acceder a un beneficio jubilatorio. La iniciativa propugna que el Estado provincial instituya una política de estado tendiente a facilitar el acceso a ese beneficio a quienes por falta de información o de los mínimos recursos para hacerlo quedan fuera de esta verdadera red social.

La Autoridad de Aplicación designada por la Ley es el Ministerio de Desarrollo Social, quién arbitrará los medios necesarios para su cumplimiento.

El Diputado Daniel San Cristóbal expresó “el alto nivel de exclusión que las políticas neoliberales desarrolladas a partir de la Dictadura Cívico Militar del 24 de marzo de 1976, profundizada en la década de los ´90 y que entrara en crisis a fines del año 2001dejo como resultado una tasa de desocupación superior del 20%, sin obviar el alto nivel de trabajadores/as no registrados durante este período. Las medidas del Gobierno Nacional en ese sentido, buscando establecer una red para que los adultos-mayores accedan a prestaciones básicas, han sido profundas y óptimas. Desde el año 2.006 estamos intentando un mayor compromiso del Estado Provincial, que hoy hemos podido obtener. Esperamos una pronta implementación de la norma.”


Proyecto

Texto aprobado