sábado, 30 de noviembre de 2013

Nuevas autoridades nacionales

El Frente Grande renovó sus autoridades partidarias nacionales
El chaqueño Daniel San Cristóbal presidirá el partido por dos años


El Frente Grande, con la acreditación de 111 congresales de las provincias realizó hoy 30 de noviembre su reunión de Asamblea Nacional anual en la cual se eligieron las nuevas autoridades que tendrán la responsabilidad de dirigir el partido hasta 2015.

El Frente Grande (FG),  que desde diciembre de 2011 tenía como presidenta a la diputada nacional, Adriana Puiggrós, hoy renovó sus autoridades. El partido que es integrante del Frente para la Victoria (FpV)  y de Unidos y Organizados (UyO), votó en Asamblea la nómina de compañeros que conducirán a la fuerza por los próximos dos años. Para ocupar la presidencia del FG fue elegido por unanimidad el reconocido referente chaqueño y ex legislador provincial, Daniel San Cristóbal, quien se desempeñaba hasta hoy como Secretario General.

San Cristóbal será acompañado en la vicepresidencia 1ª por el intendente de Ensenada, Mario Secco; la vicepresidencia 2ª, será desempeñada por Marcelo Mango, ministro de Educación de Río Negro. La intendenta de Zapala (Neuquén), Soledad Martínez, ocupará la Vicepresidencia 3ª.  Como secretario General, fue electo el diputado nacional por Río Negro, Herman Avoscan.(nómima completa de autoridades)

La Asamblea Nacional, que estaba presidida por la embajadora argentina ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Nilda Garré, estará a cargo ahora de Adriana Puiggrós. Las autoridades quedaron conformadas de la siguiente manera: Vicepresidente 1º, Horacio Viqueira; Vicepresidente 2º, Fabricio Bolatti; Secretario General, Ángel Bruno; y las secretarías para Claudia Meza, representante de la provincia de Catamarca;  Por la CABA, Jorge Bernetti y por la provincia de Buenos Aires, Gonzalo Chávez.

La Asamblea del Frente Grande, que se llevó a cabo en la CTERA, contó con la presencia de más de 200 personas que participaron o como invitados o como congresales. En primera instancia se puso a consideración el “Informe de gestión. 2011-2013”, que puede ser consultado en www.frentegrande.org.ar, y que contiene las actividades de la agenda política, cultural, económica y social en la que el partido ha tenido una presencia relevante. Luego de ser aprobado por unanimidad, y por moción de los presentes se puso a debate una agenda de temas que serán el norte de la planificación, gestión y ejecución de las políticas y programas que el partido tiene como desafíos en los dos próximos años.

Consultado el flamante presidente del Partido, Daniel San Cristóbal, sobre en qué consistió la Asamblea, destacó que “El Frente Grande como parte del proyecto nacional, popular y solidario que se viene gestando desde 2003 realizó una evaluación política sobre la situación del país y el estado institucional, como así también de su militancia con vistas a los desafíos y debates de agenda que acontecerán en el país y en América Latina”, dijo San Cristóbal.

Sobre los desafíos del Frente Grande de cara a 2015 y al fortalecimiento y consolidación de los espacios políticos progresistas, San Cristóbal enfatizó en que  “El primero de ellos es continuar fortaleciendo nuestro partido en todo el territorio nacional. Sosteniendo y enriqueciendo nuestras ideas en el debate con el pueblo, poniendo en condiciones nuestra estructura para seguir creciendo políticamente y en militancia”, señaló.


San Cristóbal también expresó que “lo que hoy estamos haciendo en el FG también es el resultado de lo hecho en las gestiones anteriores. El rol de Adriana Puiggrós, como el de compañeros históricos ha sido muy importante para revalorizar nuestras mejores tradiciones”, dijo.

Con respecto a las expectativas que tiene al frente del partido político que hoy es la tercera fuerza por cantidad de afiliados, San Cristóbal destacó que “vamos a seguir trabajando para tener un partido más grande, con propuestas políticas innovadoras y presencia territorial nacional amplía nuestras chances de mayor protagonismo e incidencia sobre la política argentina. Un partido que recupere la militancia desde la inclusión en sus filas de más jóvenes y militantes de todas las edades que fueron convocados por las políticas de los últimos años pero que no siempre encuentran los canales de participación genuinos que les permitan canalizar sus ideas y aportes”, subrayó el Presidente del Frente Grande.

Por su parte la saliente presidenta del partido y ahora presidenta de la Asamblea Nacional, Adriana Puiggrós, señaló sobre la renovación de autoridades partidarias que “Es un momento importante del partido. La asamblea que hicimos hoy representa algo muy significativo. No sólo es la demostración de que el partido está recuperando su movilidad histórica, su importancia, su rol en el proyecto nacional, popular y democrático, sino a su vez, lo importante es que es una generación de jóvenes referentes y militantes los que toman la posta”, explicó Puiggrós.

“Hoy el Frente Grande tiene una nueva generación- la que está entre los 40 y los 50-, junto con los más jóvenes,  los que asumen el compromiso de empoderarse y militar las banderas que siempre nos ha identificado como fuerza política. Estas nueva conducción es el resultado de preparación, compromiso, certezas, ganas de seguir profundizando lo que está bien y trabajar por lo que falta”, dijo Puiggrós.

miércoles, 27 de noviembre de 2013

La renguera del Estado chaqueño



El Frente Grande destaca un negativo pronunciamiento
La Fidelidad nos une, menos al Poder Judicial

El Frente Grande ha expresado su preocupación sobre el futuro de La Fidelidad. A través de una iniciativa del diputado del Frente Grande, Daniel Trabalón, se pretende que la Legislatura del Chaco se exprese en contra  del fallo que anula la sentencia que autoriza a guardaparques y personal de la dirección de bosques y fauna, entre otros organismos, a ingresar a la Estancia “La Fidelidad”. El fallo anulado permitía el ingreso de personas al predio para controlar, fiscalizar y vigilar el mantenimiento de las condiciones ecológicas y de preservación de los recursos naturales y de la fauna silvestre existente. La iniciativa también le solicita  a la Fiscalía de Estado que impulse en forma urgente acciones que tengan por objetivo restituir la situación anterior a la anulación de la sentencia.

Este revés aplicado por el Poder Judicial, con base en un formalismo, no considera el objetivo principal que es la preservación de la biodiversidad de la Estancia “La Fidelidad”, no sólo para la ciudadanía chaqueña sino también para la humanidad. La decisión de la Sala III de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial que decide anular la sentencia y remitir las actuaciones a un juzgado de la ciudad de Castelli va en contra del enorme esfuerzo y trabajo que realizan diferentes organización ambientalistas de nuestra provincia y del país por este causa ,una demanda que fue recogida por el Poder Ejecutivo y el Legislativo de nuestra provincia y en este marco se  vienen llevando adelante distintas  iniciativas con el objetivo de resguardar los derechos colectivos sobre el ambiente.

Los jueces, en  un exceso de ritualismo que no hace a la cuestión de fondo, ponen en peligro el patrimonio colectivo.

El Bloque Legislativo del Frente Grande, a través del diputado Fabricio Bolatti (mc), es pionero en las iniciativas protectorias de  La Fidelidad, iniciativas que surgieron de una demanda social, del reclamo y el trabajo que llevan adelante distintas organizaciones ambientalistas. Así se han impulsado la sanción de las leyes 6.833 y 6.928 que crean la Reserva de Recursos y Expropia la estancia para constituir un Parque Nacional y preservar el patrimonio natural. Además, desde la  representación del Frente Grande en la Comisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente se participó  activamente en la sanción de la ley 7.238 que incluye a “La Fidelidad” en la Categoría 1 –conocidas como “rojas”- del ordenamiento territorial de los bosques nativos tienden a la preservación total del bosque.
El esfuerzo del Estado se ha coronado recientemente  con la sanción de la Ley 7.317 que transferirá el predio al Estado Nacional, para que se convierta en el futuro en un Parque Nacional para mejorar y garantizar las condiciones de preservación del ambiente y de nuestros recursos naturales.

La otra cara de la justicia
La medida llevada adelante, en virtud de la sentencia dictada por Dra. Iride Isabel Grillo del Juzgado Civil permitía el ingreso de funcionarios provinciales y guardaparque, con la tarea de controlar y monitorear el estado de  preservación de la flora y fauna, que están consideradas un eslabón fundamental para reconstituir otros ecosistemas degradados en la misma zona. Medida que además fue monitoreada por la jueza, hecho que valoramos y entendemos  le da más relevancia a la decisión.
En esto el Estado en su conjunto es el que tiene que aunar esfuerzos para lograr este objetivo y para ello es necesario articular las acciones entre los tres poderes, esfuerzo “rengo” a través del último pronunciamiento judicial
El diputado Daniel Trabalón manifestó “Triste es el papel de un sector de la justicia chaqueña que demora la protección de “La Fidelidad”, tema que como pocos ha logrado un amplio apoyo social y político en toda la sociedad que trasciende el interés de chaqueños y chaqueñas. Esperamos que tres integrantes del Poder Judicial no puedan más que el deseo de miles de personas que unidas luchan por la constitución de un parque nacional en el impenetrable chaqueño.”  

martes, 26 de noviembre de 2013

Mirando el presupuesto 2014 (para que no te la vendan cambiada)



Desde el Frente Grande
Informe sobre  el proyecto de Presupuesto para el año 2014

Como todos los años, desde el Bloque Legislativo del Frente Grande pretendemos realizar aportes al debate y análisis del Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia del Chaco. En esta oportunidad analizaremos aspectos generales sobre recursos, gastos, deuda y ejecución presupuestaria.
(para ver los cuadros hacer click sobre ellos)

Comparativo del Presupuestos

Los ingresos para el año 2014 se calculan mayores al presupuesto 2013 en más de $4.260 millones de pesos, lo que representa un incremento porcentual de un 27.31%. (cuadro 1)

En los gastos totales se observa un incremento de $4.073 millones, que equivale al 27,43% con respecto a lo presupuestado originalmente para el año 2013. La diferencia entre los mayores ingresos y los gastos permite aumentar el superávit financiero primario – antes de pagar deuda – del año 2013, pasando de $774 a $969 millones para el próximo año 2014, un poco más del 25%.




Ejecución Presupuestaria del año 2013

Un aspecto importante al analizar el Presupuesto del año próximo es observar el comportamiento que tiene el presente presupuesto 2013. Así  en el Cuadro 2 podemos observar que al 30 de junio del corriente año los Gastos Corrientes se han ejecutado en un 47,61%. Para el caso de los Recursos Corrientes la ejecución porcentual es mayor, alcanzando el 49.12%.

Los Recursos y Gastos de Capital muestran una ejecución inferior,  alcanzando el 26,53% y 33,08% respectivamente. Esta situación se observa en años anteriores, la mayoría de estos son de fuentes nacionales y como en los primeros dos meses del año la ejecución es mínima por los recesos administrativos, hace que el primer semestre sea menor que para los últimos seis meses del año.



Los Recursos Presupuestados para el 2014

El comportamiento de los Recursos adquiere una importancia significativa, el Cuadro 3 nos permite ver y comparar las fuentes de ingresos más significativas, discriminados los nacionales de los provinciales. Este cuadro compara lo presupuestado para cada año, para lo que hay que tener en cuenta que la variación incluye los mayores recursos recibidos por encima de lo presupuestado durante el corriente año. En el cuadro 4, donde se tiene en cuenta la ejecución presupuestaria, podemos acercarnos más al real incremento esperado de recursos para el año 2014.


Podemos observar que si comparamos los presupuestos, para el año 2014 se esperan ingresos tributarios provinciales mayores en un 24,6% e ingresos de tributarios nacionales por más de un 36%. Llama la atención la fuerte reducción presupuestada en los ingresos no tributarios, baja que supera el 52% y que se concentran, entre otros, en menor recaudación prevista en Tasas y Tarifas, Recargos, Intereses y Multas de ATP y Fondo Especial Sistema Áreas Protegidas. Igualmente se distingue la presupuestación idéntica del impuesto inmobiliario rural para los años 2013 y 2014, no previéndose en consecuencia incrementos.

 
En el cuadro 4 se observa que tanto los ingresos de origen nacional como los propios tienen un comportamiento mejor a lo esperado para el corriente año, en más de un 10% para los de Jurisdicción Nacional y en casi un 3% para los de Jurisdicción Provincial. Teniendo en cuenta esta mayor recaudación recibida por encima de lo esperado, podemos decir que el incremento esperado según el presupuesto 2014 para los recursos es del 23,51% para los de origen nacional y del 21,27% para el provincial. 

Deuda Pública, vencimientos, stock y su relación con los ingresos

En cuanto a la Deuda Pública, la Provincia continúa siendo beneficiaria de la política de desendeudamiento que se aplica desde el año 2003 en el país y que generó alternativas para que los Estados Provinciales puedan ir disminuyendo el peso de sus Deudas, generándose buenas condiciones para tomar nuevos créditos y financiar cuestiones estratégicas como puede ser parte de la obra del segundo acueducto. En el cuadro 5 podemos observar como a pesar de incrementarse la deuda por los nuevos créditos tomados – construcción de viviendas, segundo acueducto, etc –, continúa perdiendo participación con respecto a los recursos corrientes, fuente con la que se hace frente al pago de la misma normalmente, llegando en el año 2014 a significar un 28,89%, el valor más bajo de los últimos 20 años. 


Lo que vuelve a tomar importancia son los vencimientos anuales, desde el año 2010 cuando la Presidenta puso en marcha el Programa de Desendeudamiento para la Provincias Argentinas estuvo vigente un período de gracia en el pago de los vencimientos de capital e intereses, el que vence a fin del corriente año, por ello para el 2014 vemos como vuelven a tomar volumen los pagos de capital e intereses de la Deuda Pública Provincial, superando los $500 millones de capital y los $370 millones de intereses. Alcanzando en conjunto el cinco por ciento (5%) de los ingresos corrientes previstos en el año. 

sábado, 16 de noviembre de 2013

La tarifa , un terreno oscuro



El Frente Grande participó en Audiencia Pública por el precio del boleto
“Cuando empezamos a preguntar nos metimos en un terreno oscuro”

El Frente Grande presentó su posición en la audiencia pública y escuchó los distintos planteos de los usuarios y usuarias, del Defensor del Pueblo como así también a representantes de las empresas.

Una audiencia pública no tan pública
Resaltamos el mecanismo de la audiencia pública que nos permitió escuchar los reclamos de la usuaria y del usuario del servicio y de alguna manera también obliga al propio Estado a oír las diferentes posiciones, aportando a la búsqueda de transparencia de la información.
Pero si realmente hay compromiso con la participación se deben corregir muchas deficiencias.
Desde la convocatoria aparecieron los problemas: horario restringido para la inscripción y esta debía hacerse personal y presencialmente. A los inscriptos no se le suministraron datos concretos ni información, sólo una planilla para aquella persona que lo solicitara insistentemente y que además contenía errores.
Todo el proceso de la audiencia carece de registro ya que no se contó con el cuerpo de taquígrafos, por lo que no se cuenta con una versión taquigráfica de la misma que permita reunir en un solo cuerpo todas las exposiciones. Tampoco se transmitió por ningún medio de comunicación, ni público ni privado, ni por el servicio oficial de prensa del Gobierno del Chaco ni la señal de televisión Chaco TV.
La cuestión de la participación se agravó cuando a partir de las 11 hs. aproximadamente quedo totalmente prohibido el ingreso o egreso a la audiencia por lo que algunas personas no pudieron ingresar para hacer uso de la palabra o para escuchar las presentaciones. El Frente Grande dejó constancia de esta situación anormal.

Malo y caro
En líneas generales usuarias y usuarios criticaron el pésimo estado de las unidades, la higiene de las mismas, el incumplimiento en materia de accesibilidad para los discapacitados, el mecanismo de la Tarjebus, las frecuencias incumplidas, entre otros.
La coincidencia estuvo dada porque el precio del boleto no se condice con el servicio prestado y que es difícil establecer si es justo o no dada la escasez de información pública al respecto.
Además, los y las participantes consideran que al momento de fijar la tarifa sólo se mira a la empresa y la ganancia de la misma. La sensación de la ciudadanía es que el Estado no mira el impacto económico en el bolsillo del trabajador o la trabajadora.

Metodología técnica  muy pobre
De la brevísima y muy pobre exposición sobre la metodología y la información que se brindó sobre el cálculo de los costos del servicio del transporte, la ciudadanía presente pudo rápidamente darse cuenta que las empresas tergiversan la mayoría de los datos, inflando los mismos para reclamar el subsidio nacional y ayudas provinciales. Una de las percepciones que quedó confirmada en la audiencia pública es que el Estado no dispone de información propia ni audita los datos provistos por las empresas, por ejemplo no tiene la cantidad de pasajeros transportados que es un dato importante para evaluar el costo de un pasaje.

Así lo dejó expresado el diputado Fabricio Bolatti, al señalar que “aún en uso de facultades constitucionales no pude acceder a datos concretos respecto de la cantidad de personas transportadas. Ahora concluyo las razones, tenía la sensación y ahora lo confirmo, de que las empresas le pasan en un papelito cuál es el número que quieren que figure y la autoridad de aplicación lo acepta. Cuando empezamos a preguntar la cantidad de pasajes nos metimos en un terreno oscuro de las 13 líneas de colectivos del área metropolitana, 6 dependen del Municipio y 7 de la Provincia, sólo pudimos conseguir información de 4 de las líneas que dependen de la Subsecretaría de Transporte, las restantes empresas no mandan la información a las autoridades, eso fue ratificado por las mismas. Entonces, ¿cómo calculan el costo del pasaje sin esa información?”, se pregunto el legislador.

La lectura desde el punto de vista técnico que aportaron, Gustavo Cicik del Frente Grande y la Defensoría del Pueblo hicieron notar el ocultamiento de la información por parte de la autoridad de aplicación, que además no tiene capacidad para producir sus propios datos y debe confiar en los datos aportados por las empresas exclusivamente.
Del análisis de la metodología que implementa la Subsecretaría de Transporte se observó que los rubros considerados están superpuestos, sobredimensionados  o no guardan relación real con el servicio o con el verdadero impacto en el precio.

No se justifican aumentos
“El índice de pasajeros trasportados por kilómetro de servicio es clave en el cálculo de costos, en el cálculo que muestra la provincia y el municipio ocupan un índice igual a 2, mientras que en otras provincias supera los 3 y hasta llega a 4. Según la información que nos dio la subsecretaría y la que publica el gobierno nacional para el pago de subsidios, el índice en nuestra provincia debería estar cerca de los 4 pasajeros por km, y eso permite reducir a cerca de $2 pesos el boleto único, por esto creemos que no se justifican aumentos por encima del valor vigente de $2.50” señaló el legislador Bolatti, más allá de los gruesos errores señalados que también invalidan el cálculo

Falta de compromiso del Municipio de Resistencia
Lo señalo el Diputado Bolatti en la audiencia y lo reiteramos: lamentamos la falta de compromiso del Municipio en este tema, siendo que es el principal responsable, las actitudes de la intendenta Ayala son muy claras, primero defendiendo a las empresas, negándose a retrotraer el precio del boleto a $2,50 y por último no solo que no convoca a audiencia pública sino que tampoco participan de esta audiencia convocada por el Gobierno Provincial.

Que se repita lo bueno, que no se convalide lo malo
La audiencia pública transparenta notablemente el estado de las cosas y la necesidad de mejorar la gestión estatal en la materia. Desde el Frente Grande resaltamos la necesidad de dotar al procedimiento de debate de mejores herramientas y al Estado de elementos concretos para no permitir que los usuarios sean estafados con las tarifas