domingo, 27 de diciembre de 2009

LEY DE PRESUPUESTO 2010 Y EDUCACIÓN

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 83 DE LA CONSTITUCIÓN DEL CHACO


Desde el Bloque Legislativo Frente Grande hemos analizado el financiamiento educativo propuesto para el Presupuesto del año 2010 en el marco de lo establecido por la Constitución Provincial (C.P.), repasando la situación para los años anteriores, de esta manera queremos aportar información al análisis y debate sobre los recursos que se destinan a una de las funciones constitucionales más importantes que tienen el gobierno provincial de turno, la EDUCACIÓN PÚBLICA.


La Educación Pública está garantizada para chaqueñas y chaqueños en nuestra Constitución, la que establece en su Artículo 83 los recursos mínimos que deben invertirse para garantizar este derecho humano fundamental.


Así deben invertirse:

1- El treinta y tres por ciento (33%), como mínimo, de los recursos que ingresen al Tesoro Provincial por el régimen de coparticipación federal y tributarios propios.

2- Los impuestos y demás contribuciones especiales que establezcan la Legislatura y los municipios.

3- Los aportes del Estado Nacional y los provenientes de acuerdos que celebre la Provincia.

4- Las herencias vacantes, legados y donaciones.

5- Los demás recursos fijados por ley que aseguren el desenvolvimiento adecuado del área educativa.


En el cuadro siguiente vamos a analizar el cumplimiento de este artículo en el tiempo, centrándonos en el inciso 1º del artículo 83 de la C.P. que habla del 33% de los ingresos por coparticipación federal y de los tributarios provinciales.

(hacer click en el cuadro para ampliarlo)



Podemos analizar para cada año que recursos mínimos tendrían que haber sido afectados al financiamiento educativo por aplicación del inciso 1º del articulo 83 de la C.P., en la columna tercera podemos observar la inversión que año a año fue destinada – según las Leyes de Presupuestos – para financiar los gastos generales del Ministerio de Educación.


La tercer columna nos muestra si se ha dado cumplimiento a lo establecido en nuestra Constitución Provincial y los montos que faltaron invertir o los montos en los que se ha superado el mínimo establecido en la Constitución Provincial. Podemos observar que del año 2003 al año 2007 inclusive, la inversión estuvo por debajo de lo que establece la Constitución y recién a partir del año 2008 se ha dado cumplimiento a lo establecido en nuestra carta magna.


En el período 2003 – 2007 se invirtieron (o desinvirtieron) $296 millones menos que el mínimo constitucional y solo en el año 2009 la inversión superó ese mínimo en $256 millones, monto que prácticamente se mantiene para el presupuesto del año 2010.


Creemos que esta es una cuestión fundamental. Como lo establecieron nuestros constituyentes debemos garantizar el financiamiento del sistema educativo para que el mismo pueda incluir y contener en su seno a chaqueñas y chaqueños sin exclusiones, generando las oportunidades y las herramientas para el desarrollo personal y colectivo de nuestra sociedad.


Éste fue un tema ampliamente reclamado por nuestra fuerza política, por sectores gremiales y de toda la comunidad educativa, situación que llegó en el año 2006 a judicializarse buscando exigir al gobierno de turno su cumplimiento. Hoy vemos con buenos ojos que se está dando cumplimiento y que la mínima inversión que exige la Constitución es superada ampliamente.


Con esta medida y con otras como la Asignación Universal por Hijo que determinó nuestra Presidenta de la Nación Cristina Fernandez de Kirchner, estamos ante una oportunidad histórica de incluir a todas y todos al sistema educativo, solo con más educación pública vamos a hacer a nuestra provincia mas justa y equitativa.


viernes, 18 de diciembre de 2009

Los recursos naturales deben ser explotados por el Estado

El Frente Grande Chaqueño se expide respecto de la exploración y explotación del petróleo


El Partido Frente Grande, distrito Chaco, tiene una posición clara al respecto de las fuentes de energía y los recursos naturales: su administración debe estar en manos del Estado.

Reivindicamos la gestión estatal, al servicio del pueblo, de los recursos estratégicos que hacen al desarrollo de los países. La renta de recursos naturales y servicios públicos no debe ser apropiada con fines de lucro sino con fines enteramente sociales.

Las concesiones firmadas por el Gobierno del Chaco y sujetas a ratificación de la Legislatura en cumplimiento del artículo 41 de la Constitución Provincial deben ser rechazadas en tanto no consideran la propiedad pública de las explotaciones y el destino social de la renta que éstas generan. Como lo dice el último párrafo del mencionado artículo: “El aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales de dominio público está sujeto al interés general y a la preservación ambiental.”

Asimismo el Artículo 38 de nuestra Constitución es contundente al respecto, cuando expresa: “Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho inalienable a vivir en un ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las decisiones y gestiones públicas para preservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.

La decisión sobre la administración y los fines de éstos recursos exceden ampliamente a una administración gubernamental y a una composición legislativa, tienen que ver con el futuro de la Provincia, la salud, el ambiente y el desarrollo económico y social de chaqueñas y chaqueños.

Ningún consenso transitorio que “olvide” el debate de la sociedad, ningún acuerdo político puede poner en riesgo los recursos naturales y el destino de la renta de los bienes sociales.

Por ello, porque los contratos firmados no han sido debidamente debatidos y difundidos y porque a nuestro criterio no cumplen con los requisitos básicos que garanticen los principios constitucionales expuestos.

Adherimos a la convocatoria de un debate provincial amplio sobre el destino de los recursos naturales y específicamente sobre la necesidad que el Estado se aboque a explorar en materia petrolera realizando las inversiones que fueran necesarias para ello.

Daniel Trabalón, presidente; Horacio Losas, secretario; Fabricio Bolatti, Diputado Provincial


sábado, 5 de diciembre de 2009

RESISTENCIA “Municipio con Gestión TESTIMONIAL”

Desde la Comisión de Asuntos Municipales del Comité Capital del Partido Frente Grande, ante otra burla a los vecinos y vecinas que habitamos esta ciudad, nos sentimos altamente preocupados por “LA GESTIÓN TESTIMONIAL” de la intendenta Aída Ayala.

GESTIÓN TESTIMONIAL ante la emergencia hídrica de los últimos días:

  • Ella y su comparsa de funcionarios dieron testimonio de cómo se estaban inundando los barrios, asentamientos y calles de Resistencia. Prueba de ello: los comunicados de prensa y fotos junto a los canales, lagunas y puentes; elegantemente abrigados por pilotos multicolores y transportados en opulentas camionetas 4 x4.
  • Ya lo testimoniaron cuando planificaron y ejecutaron obras para nada prioritarias y de muy elevado costo (negociados???), decisión que tomaron sin consulta y participación de los vecinos. Por ejemplo: La peatonal en el centro de la ciudad… todo dicho; sino preguntemos, a los vecinos inundados y que perdieron lo poco que tenían, sobre que prioridades hubiesen decidido o votado, si le dieran la oportunidad por supuesto, de elegir entre la construcción de la peatonal o la realización de trabajos básicos de infraestructura o de mantenimiento en los barrios.
  • Todos los reclamos de organizaciones sociales y vecinales, sobre el respeto a la naturaleza y cuidado del medio ambiente. Uun claro ejemplo: con la firma de la intendente se presentó al Concejo el proyecto de Ordenanza que autoriza a la empresa PREVIL SA a construir el barrio privado La Ribera sobre la vera del Río Negro; a través del cual se rellenaron y se preve rellenar terrenos con restricción severa a edificar y cambiar el cause natural del río.
  • Otros tantos reclamos sobre la necesidad de realizar zanjeos y limpieza de desagües y alcantarillas en los casi todos los barrios fuera de las cuatro avenidas principales. Barrios y zonas donde los vecinos y vecinas la ven pasar … a la gestión testimonial de Aida Ayala, claramente enfocada a la zona centro de la ciudad y con una política comunicacional desinformativa a través de los medios de comunicación.
  • Con el servicio de recolección de basura, donde hasta también en tiempos de sequía demuestra su inoperancia -y no precisamente por fallas de los trabajadores-. Donde hasta el secretario de obras públicas, sin tapujos, dijo públicamente que el problema es de los vecinos sucios que tenemos en Resistencia.
  • Otra gran muestra de generosidad: la entrega de catorce mil bolsas de arena a la gente …

Todo esto y mucho más dan fe de la Gestión TESTIMONIAL de Aida Ayala en el Municipio de Resistencia para con todos los vecinos y vecinas que vivimos fuera de las cuatro avenidas principales de esta ciudad.

Solo TESTIMONIOS, las ACCIONES… ¿vendrán?!


Comité Capital Partido Frente Grande - Chaco

Presidenta, Teresa CUBELLS; Secretario, Miguel ARTIN