miércoles, 28 de noviembre de 2018

Cupo Joven


Garantía de participación de jóvenes en partidos políticos y cargos electivos
El Frente Grande también impulsa la iniciativa de la Multisectorial Juvenil
Distintas representaciones políticas de la juventud presentaron a la legislatura chaqueña una iniciativa que impulsa garantizar la participación de la juventud en partidos políticos y cargos electivos.
La juventud del Frente Grande ha sido protagonista del proceso de debate que se dieron las juventudes políticas chaqueñas  que con mucho trabajo se logro un gran consenso y así maduró la iniciativa que llevaron a la representación legislativa. Representaciones de distintas bancadas hicieron suyo el proyecto y ya tiene trámite parlamentario.
Ya en 2013, con la firma del Diputado Daniel Trabalón y el Diputado -hoy mandato cumplido- Fabricio Bolatti, el bloque legislativo del Frente Grande impulsaba con la iniciativa 2202/13 el cupo para la equidad de género y el cupo juvenil del 30%, similar al que hoy se propone. Previamente Bolatti y Trabalón habían impulsado el proyecto de enmienda constitucional para garantizar el derecho a votar a las y los jóvenes de 16 años
La garantía de participación constituye un elemento básico para la renovación de la política y a gestión en el Estado, por ello la iniciativa propone la generación de espacios de juventud en partidos políticos e integración en los ámbitos ejecutivos y deliberativos con un mínimo del 30%. Igual proporción se propone para la integración de listas electorales, garantizando además la igualdad de representación de género juvenil. Asimismo la iniciativa propone generar una política de Estado en la materia, impulsando que los tres poderes del Estado promuevan la participación y otro tipos de organizaciones como sindicatos y organizaciones sociales hagan suya la propuesta.
Federico Ruiz Ginard, que participó en representación del Frente Grande en el proceso de discusión manifestó “creemos que no podemos apuntar solamente a ocupar un 30% en los cargos electivos, las juventudes debemos bregar para, realmente, lograr participación en todos los órganos que conforman un partido político. Debemos seguir militando para generar espacios de participación política para las juventudes dónde se desarrollen cuadros políticos fuertes en beneficio del futuro”
Liseth Azuaga, también protagonista del proceso en representación de la juventud del Frente Grande manifestó “esta ley de cupo joven esta buena porque podemos plantear nuestras ideas, inquietudes desde un punto vista renovado, que además genera un incentivo para las y los jóvenes que no estan participando y que se puedan involucrar y no ser meros espectadores”

Más información: http://legislaturachaco.gov.ar/sitio/noticia.php?not_id=6039#.W_2WcDgzbIU

jueves, 15 de noviembre de 2018

Largo camino


Se aprobó en el Chaco la Ley de Inserción laboral travesti-trans

La provincia del Chaco hizo historia en la tarde de ayer al aprobar por unanimidad el proyecto de Ley de Inserción laboral travesti-trans “Lohana Berkinks-Diana Sacayán”. Con esto se busca la inclusión y la participación más activa y equitativa en la vida económica, laboral y social  de la comunidad travestis, transexuales y transgénero.
Este proyecto fue presentado por el diputado provincial del Frente Grande-Unidad Ciudadana, Daniel Trabalón junto con las organizaciones que lideran el activismo en relación a la diversidad sexual.
La Ley promueve la contratación y empleo en organismos públicos o privados, procurando superar las desigualdades sociales. En Argentina, las personas trans tienen una esperanza de vida de 35 a 40 años, producto de la exclusión y falta de acceso a salud, educación y empleo. Por esta norma, el Estado Provincial, sus organismos descentralizados o autárquicos, los Entes Públicos no Estatales y las Empresas del Estado Provincial, están obligados a integrar personas travestís, transexuales y transgénero, que reúnan condiciones de idoneidad y por orden de mérito, conforme al perfil del cargo a ocupar, asimismo en todo contrato de concesión de servicios, de transferencia de actividades del Estado al sector privado, o de renovación o modificación de los vigentes se deberán establecer cláusulas que dispongan el cumplimiento y modalidad de control de aplicación de la ley.
“Si bien el proyecto lo presentamos como bloque, la elaboración es producto y consecuencia de la militancia del colectivo de compañeras, compañeros, y compañeres que escribieron el proyecto, nosotros lo tomamos y lo presentamos, como hacemos siempre que vemos un tema que es importante que se traduzca en un proyecto de ley. Hoy es un día histórico, se aprobó una Ley que reconoce a un colectivo socio-económicamente activo e históricamente degradado y discriminado, como parte real del Estado de derecho otorgándoles el derecho a su inclusión laboral tanto en el ámbito público como privado”, destacó el Diputado Trabalón y agrego que “tras tantos años de lucha de estas valientes compañeras, donde muchas han dejado la vida, hoy el Estado  las reconoce y reconoce también el esfuerzo y sacrificio realizado”

domingo, 4 de noviembre de 2018

Mirando el presupuesto chaqueño 2019



ANÁLISIS PRESUPUESTO PROVINCIAL 2019
(Primera entrega)
ALGUNOS INTERROGANTES SOBRE LAS EROGACIONES EN PERSONAL



Hace pocos días ingresó al Poder Legislativo el Presupuesto de la Provincia del Chaco para el ejercicio 2019. Cómo es habitual en el Bloque Legislativo del Frente Grande, aportamos elementos para el análisis y el debate público de una herramienta política esencial como lo es el presupuesto. 

Como el presupuesto nacional –signado por las políticas del FMI- el chaqueño es un presupuesto del ajuste, pero a través de su lectura se pueden deducir las prioridades gubernamentales.

Centraremos este primer análisis en lo presupuestado en Gastos en Personal por 43.470 millones de pesos. Cabe aclarar que esto involucra Personal de Planta Permanente (incluido Autoridades Superiores) y Contratado de Servicios.

Distribución del Gasto por Destino
El destino del gasto, de casi 82 mil millones de pesos, se distribuye en:
Personal                            53%
Bienes y Servicios               6%
Intereses                           4%
Transferencias Corrientes     26%
Erogaciones de Capital        11%

Variación comparativa
El total presupuestado representa casi un 25% más que lo presupuestado para el corriente ejercicio 2018 (34.796 millones). Esto está en línea con la ejecución al 30/06/2018, de acuerdo al informe elaborado por la Contaduría General de la Provincia. 

Aunque no es objeto de éste informe, anticipamos que variación ya evidencia un sustancial ajuste salarial respecto de la evolución del nivel general de precios  y en especial de la variación de los recursos nacionales recibidos por la Provincia que por el período enero a octubre de 2018  -respecto de igual período de 2017- superan el 70% en coparticipables y el 48% los recursos nacionales totales recibidos.
Incorporación de personal

Lo que llama la atención, en este rubro, es la incorporación de 4.495 trabajadores más de los que estaban prestando servicios al 30/06/2018 (también de acuerdo con el informe de la Contaduría General) y 3.917 trabajadores más que los que se encontraban en la planta al 31/12/2017. Todo esto sin contar el sector docente, que analizaremos por separado.

¿Porque llama la atención? Porque tanto el mensaje de elevación del Presupuesto a la Cámara de Diputados, como las declaraciones de los funcionarios de área de Hacienda y Finanzas no han hecho referencia a esta situación.
Por otra parte, anualmente, se jubilan entre 1.500 y 2.000 trabajadores del sector público  provincial a lo que hay que sumar la vigencia de la Ley de Retiro Voluntario Nº 2871 (que rige hasta el 31/12/2018), que, al decir del Ministro de Hacienda, existen entre 7.000 y 8.000 agentes en condiciones de acceder a esa Ley.

Es decir que, además de reemplazar la baja vegetativa de la planta y de los trabajadores que se adhieran al retiro, se pretende incorporar 4.495 agentes más de los que se encontraban prestando servicios al 30/06/2018. Estimamos que el Poder Ejecutivo incorporará en el ejercicio alrededor de 10.000 agentes, sin preveer la herramienta presupuestaria la regularización de personal precarizado ni mecanismos de incorporación transparentes.

Por Jurisdicción
Analizando, jurisdicción por jurisdicción, ese incremento de la planta de personal, nos encontramos con sectores que incrementan más de un 50% su planta, y no son precisamente las áreas más necesitadas, como podrían ser Salud o Seguridad, en los que su planta se incrementa en un 2% y 10%, respectivamente.

Por caso la Secretaría General de la Gobernación planea incorporar 288 agentes, llevando su planta de 674 agentes a casi 1.000 (962 exactamente). Otro caso es el del Ministerio de Seguridad, que al 30/06/18 tenía 20 agentes y que presupuesta una planta de 257 para el próximo año. Y así podemos seguir analizando distintos sectores. Solamente existen dos jurisdicciones que planea un “achique” de personal: el Instituto de Investigaciones Forestales (IIFFA) que de 29 agentes disminuye a 17 (toda una contradicción para una Provincia como la nuestra) y la Escuela de Gobierno que de 3 agentes, baja a 2 agentes.

Cuando un Gobierno habla de austeridad y planea incrementa su planta entre un 10% y 20%, seguramente nadie le creería. Menos aún cuando no anuncia los mecanismos de ingreso o la regularización de una gran cantidad de personal precario que espera la oportunidad para acceder a sus derechos fundamentales.

El caso docente
Párrafo aparte merece el Presupuesto destinado al personal docente. Resulta extraño que la cantidad de cargos docentes informada por la Contaduría General al 30/06/2018 (última información disponible) era de 31.277 cargos (entre titulares, suplentes e interinos) y se presupuestan 25.431 para el próximo ejercicio, con una disminución de 5.846 cargos (casi un 19% menos). Algo similar ocurre con las Horas de Cátedra: se informaban 286.521 horas al 30/06/2018 y se presupuestan 253.115 horas para el próximo ejercicio, con una disminución de 33.406 horas (aproximadamente un 12% menos).

¿Acaso el ajuste viene a través de Educación? Seguramente el Ministerio del ramo tendrá una respuesta para este interrogante.