Diputado Fabricio Bolatti: “Hay que profundizar las
políticas que favorecen a las gestiones municipales y provinciales”
“La relación Provincias- Municipios- Nación está en
muy buena situación desde el punto de vista de las transferencias”
La
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Nordeste fue
escenario de un enriquecedor debate sobre la Ley de coparticipación fiscal, en
la que concluyeron referentes de distintos poderes del Estado, en clara
disidencia política.
La
Primera Jornada Intergubernamental Fiscal estuvo organizada por la agrupación
estudiantil Proyecto Universitario (PRUNI), conjuntamente con la cátedra
Finanzas Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas.
De la
mesa participaron, el intendente de Puerto Tirol, Hugo Ságer; el intendente de
Quitilipi, Alfredo Zamora, el diputado provincial por el Frente Grande y presidente
de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, Fabricio
Bolatti; el subsecretario de Hacienda, Diego Arévalo y el presidente del Concejo
de la Municipalidad de Resistencia, Eduardo Siri. En tanto, por la mañana, se
contó con la presencia del licenciado Juan Argentino Vea, docente de la
Universidad Nacional de Cuyo, de intachable trayectoria, quien disertó sobre la
normativa que rige a la repartición municipal.
Adrián
Alegre, consultor estudiantil por la agrupación PRUNI, destacó la amplia
participación de futuros profesionales que se dieron cita al auditorio de
Económicas.
“La idea
de esta mesa, con la participación de ambos sectores políticos, oficialismo y
radicalismo, es generar un debate acerca de la Ley de repartición municipal,
3188, para saber cuáles son los beneficios y lo que perjudica a las
municipalidades en cuanto a la repartición de los ingresos de la provincia”,
explicó Alegre, quien consideró que “la coparticipación, en las carreras de
Contador Público, Licenciado en Economía y Licenciado en Administración, es
fundamental porque se trata de un tema de actualidad que está en debate,
fundamental para cualquier contador público”.
Del
endeudamiento a la década ganada
Mientras
los jefes comunales ampliaron sobre la situación que atraviesan sus Municipios
respecto a los recursos coparticipables, el
diputado Bolatti puso en la mesa de debate la evolución, en las últimas dos
décadas, de la relación entre los niveles gubernamentales y la distribución de
los recursos de recaudación y desarticuló la habitual y falsa presentación
respecto de que el gobierno nacional “se apropia” de recursos de los otros
niveles del Estado..
En el caso de la década del 90, el legislador
resumió que la política nacional, claramente neoliberal, estuvo dirigida a
“quitar recursos a las provincias”, cuyos fines estuvieron puestos en
“financiar el pago de la deuda externa”, “generar un déficit de la seguridad
social, a través del traspaso de parte del sistema de las AFJP, para financiar
la reducción de aportes patronales para los empresarios contra el sistema de
seguridad social”, “sacarles recursos a la mayoría de las gestiones
provinciales y reemplazarlas por endeudamiento”. Políticas de estado que, según
sintetizó el diputado del Frente Grande, llevaron a un final de década “con
provincias quebradas, endeudadas y con pocos recursos”.
El
reverdecer de esta situación que asfixió a las distintas jurisdicciones llegó,
indefectiblemente, con el gobierno de Néstor Kirchner en 2003, gestión que, con
matices, se mantiene en la actualidad bajo el mando de la presidenta Cristina
Fernández de Kirchner, "con la
recuperación de la economía, del sistema de seguridad social, del ANSES,
después de haber eliminado el sistema de AFJP, con la creación de nuevos
impuestos como las retenciones a la soja y su coparticipación con los distintos
niveles de gobierno”, sostuvo Bolatti. También habló de otros fondos
específicos, que son transferidos a las provincias, como “el fondo educativo o
el de salud pública (…), transferencias y recursos que han permitido recuperar
el nivel de ingreso de las provincias y por ende de los municipios que las
integran”.
“La relación Provincias- Municipios- Nación está en
muy buena situación desde el punto de vista de las transferencias”
Reforzó
así la idea, más allá del slogan, que se trata de una década ganada, en donde “la relación Provincias- Municipios- Nación
está en muy buena situación desde el punto de vista de las transferencias”.
Sumando a este último punto, la recuperación del manejo del ANSES y el
crecimiento de la economía que derrama aportes, a través transferencias
directas a los ciudadanos como la asignación universal por hijo o las jubilaciones,
a los territorios locales y provinciales.
Tal como
lo explicó el legislador, especialista en la materia, estas políticas de transferencias fueron apuntaladas, en esta última
década, por políticas de desendeudamiento para las provincias. “En el caso de
Chaco ha pasado, del año 2003, donde debía más de tres años de presupuesto, al
desendeudamieto. Hoy, la deuda provincial no es un problema ni una situación de
asfixia financiera y económica, como lo fue al principio de esta década. Toda
esta política es lo que ha permitido fortalecer los servicios públicos, las
gestiones locales y provinciales. Hoy, venimos a aportar esta visión para
que podamos seguir profundizando estas políticas que favorece a las regiones
del país”, manifestó.
Finalmente,
agradeció a los estudiantes de PRUNI, por generar una mesa de debate de un tema
más que importante para el futuro profesional. “Es importante que los
profesionales que egresan de esta facultad tengan una visión amplia y acabada
de esta cuestión, que sepan como es el régimen y que puedan hacer sus aportes,
ya sea de estudiantes o después, en el ejercicio de la profesión, ya que todas
estas cuestiones que por ahí no están contenidas en las cátedras, que son
traídas por las agrupaciones de estudiantes, necesitan del debate de todos los
sectores políticos para el bien de la gestión pública”.
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