El
bloque Legislativo del Frente Grande, integrado por los diputados
Fabricio Bolatti y Daniel Trabalón, dio ingreso el miércoles al
proyecto de ley que busca reordenar la normativa vigente Nº 2868,
que reduce el monto que perciben los profesionales del derecho en
concepto de honorarios en el marco de un proceso judicial cuando
representan al Estado.
Si
bien la normativa vigente lo dispone, en la actualidad,
principalmente en el ámbito del Estado Municipal, y puntualmente en
Resistencia, la tercerización del servicio del cobro de deudas, sea
de impuestos o de tasas y servicios, no ha visto reflejada esta
normativa que dispone la reducción de un 25% cuando exista una
vinculación contractual. De este modo, es el ciudadano quien debe asumir tanto
el pago de honorarios como el de la deuda por la cual se ha iniciado
dicho proceso judicial.
Por
un lado, el proyecto del Ley ingresado establece con claridad la
reducción del 25% en casos en los que exista una relación
contractual o vínculo entre abogados o Estudios de Abogados con el
Estado. A la vez, incorpora en la normativa la posibilidad de
financiar el monto de honorarios junto a la financiación de la
deuda, para facilitar al ciudadano el pago de los mismos; también la
prohibición de cobrar honorarios extrajudiciales, y una publicación,
de carácter obligatorio, en cada uno de los estudios habilitados
para representar al Estado, donde estén plasmados los derechos de
los contribuyentes, es decir, reducción de honorarios y prohibición
para cobrar extrajudicialmente honorarios.
“Hoy,
la realidad nos marca que hay una relación contractual, un vínculo,
entre los profesionales abogados y el Estado, que se
interpreta que está fuera de esta obligación. Nosotros, con la
modificación que estamos proponiendo, estamos dejando claro que
están incorporados. Son abogados que trabajan con un convenio, que
por ahí no tienen una remuneración mensual, pero tienen un vínculo
directo con el Estado, lo representan y trabajan para el cobro de
dinero”, manifestó el diputado Fabricio Bolatti, presidente del bloque legislativo.
El
caso de la Municipalidad de Resistencia
La iniciativa legislativa viene a colación de sendos
reclamos, tanto de vecinos de Resistencia como de comerciantes, a
través de la Cámara de Comercio de Resistencia, que señalaron el
perjuicio que les ocasiona, no la deuda, sino los altos honorarios
que deben costear por el proceso judicial. Cabe señalar que en los
casos que le corresponden a la provincia es la Fiscalía de Estado la
que interviene, con abogados del propio organismo, por lo tanto los
honorarios ya se reducen al 25%. Es claro que no es el caso del
Municipio capitalino, no son pocos los vecinos y comerciantes de Resistencia que deben solventar honorarios de abogados por montos muy superiores a la deuda en cuestión.
“La
recaudación impositiva, cuando pasa a la cuestión legal, y la de
Tasas y Servicios, el Municipio de Resistencia, lo ha tercerizado a
Estudios de Abogados que entienden que están fuera de la obligación
de esta ley. Nosotros creemos que deben estar incluidos, y que deben
reducir esos honorarios ya que están reclamando una deuda por el
Estado que, al ser impositiva o de tasas y servicios, es una deuda
legitimada. O sea, el trabajo procesal es ínfimo para el cobro de
esos recurso”, aseguró el presidente del bloque legislativo.
Bolatti
concluyó que “en la realidad de hoy, por una deuda de X monto los
honorarios superan esa deuda entonces es más caro el pago de
honorarios que el interés tributario en sí. Por lo tanto, creemos que el
objetivo del Estado, al exigir judicialmente el cobro de impuestos o
de Tasas y Servicios, es recaudar más, hacer cumplir la ley, y no
generar una erogación mayor hacia los contribuyentes o un negocio con destino a los profesionales”.
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